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北京海外學人中心主任袁方說，海外人才買屋歸國首選北京，因為從教育、科技、研發環境來看，北京優勢明顯。
　　為了聚集海外人才，2008年12月23日，北京市專門成立了海外學人中心，成為全國首家省市級海外引才服務專門京站美食機構，體現了北京市對海外人才工作的高度重視。成立五年來，中心在引才過程中有什麼樣的成績、經驗，遇到過怎樣的困難？近日，新京報記者採訪了北京海外學人中心主任袁方。
　　新京室內設計報：北京成立海外學人中心是出於什麼背景？
　　袁方：進入21世紀後，隨著改革開放深化和國家社會經濟發展，很多學有所成的海外人才，紛紛表示要回國開創事業。為此，2008年，中央啟動海外高層次人才引進計劃即“千人計劃”，希望引進一批掌握世界先進技術的海外人才，從制度上鼓勵海外高層次人才回國創新創業。加之當時，金融危機也對一些發達國家的經票貼濟造成了影響，很多海外人才也有回國創業、工作的實際需求。在這樣的背景下，2008年12月23日，北京海外學人中心正式成立。
　　新京新成屋報：用人是企業和人才之間的市場行為，政府在其中能扮演什麼樣的角色？
　　袁方：在引才過程中，政府主要是制定政策，打造平臺，提供公共服務。北京海外學人中心則依據政府部門制定的政策，為留學人才做服務，具體落實“海聚工程”。為此，北京市還專門建立了北京海外學人工作聯席會制度，共涉及28家政府部門，專門負責協調與海外人才有關的事務。比如，教委負責幫助協調子女上學問題；公安局負責出入境簽證；工商局負責為創業企業辦理執照；人社局負責解決落戶、社保問題；衛生局解決就醫綠色通道等。
　　海外人才引領高新科技產業
　　新京報：北京近年引進的海外人才集中在哪些領域？
　　袁方：北京實施“海聚工程”以來，已經引進了513名海外高層次人才。從行業上看，他們大多分佈在符合北京市“十二五規劃”的重點領域，比如生物醫葯、電子信息、新能源環保、現代製造業、現代農業等等。
　　新京報：和“國產”人才相比，海外高層次人才的優勢體現在哪裡？
　　袁方：海外高層次人才大多數擁有在歐美等發達國家著名科研單位和跨國公司的工作經歷，還有相當一部分擔任中高層技術、管理職務，一部分人曾在海外創辦企業。他們具備較高專業素養和豐富海外工作經驗，掌握先進科學技術、瞭解國際政治經濟、熟悉國際市場運作，具有廣泛的國際聯繫，在科研競爭力、投資關註力、人才吸引力、市場擴張力等方面都具有很強的優勢。
　　新京報：有沒有一些廣為人知的政策或技術，是由“海聚工程”入選者主要助推的？
　　袁方：最讓人熟知的當屬李彥宏的“百度”了，早已是全球最大的中文搜索引擎。另外，全球第一家集音樂發現、獲取和欣賞於一體的一站式個性化音樂平臺“酷我音樂”，中國目前最大的分類信息門戶網站——趕集網，全球最大的中文百科網站——互動百科，這些都是入選我們“海聚工程”的海外人才創辦的。
　　新京報：近年來對一些海歸的真才實學社會上也有一定質疑。我們怎樣審核海外人才的學歷、能力？
　　袁方：我們建立了評審小組，都是由兩院院士、各領域專家組成的。每年會組織兩次集中評審，根據申報情況，按照電子信息、生物醫葯、能源環保、金融管理等組別，每組分別設5到7名專家負責審核，評委包括科學家、院士、領域權威、海歸成功企業家、知名風投專家等，來評估海歸人才的專業能力、市場發展潛力等。而海歸人才的留學履歷，以教育部留學服務中心提供的學歷認證為準。
　　研發環境等讓北京引才優勢明顯
　　新京報：引才過程中，是否遇到過什麼困難？
　　袁方：這要從三個方面說起。一是外部的人才資源競爭。人才引進是一場“無硝煙的戰爭”，你看不見，但非常激烈。很多國外頂尖的華人科學家加入了國際戰略研發核心團隊，他們都是各國爭相搶奪的人才資源；國外還有一些大集團、跨國公司，他們也會直接到中國的名牌院校，招走優秀的學生，在打一場人才的爭奪戰。二是相比於國外，國內單位在給予薪酬待遇、生活條件、事業平臺等方面還有差距。三是海外人才回國後還要面臨和本土人才的融合問題，一些文化和觀念的差異需要海外人才慢慢適應和互相理解。
　　新京報：吸引人才回國，北京的優勢和劣勢是什麼？
　　袁方：客觀來說，海外創業人才在北京確實會遇到一些實際問題，比如生活成本高，住房租金貴、人力成本高，買車還需要搖號等等。但目前海外人才歸國，仍是首選北上廣，北上廣又首選北京。因為從教育、科技、研發環境來看，北京優勢明顯，高校眾多，科研院所雲集，國際化程度更高，留創園數量居全國前列，更重要的是，北京對海外人才的服務日趨完善。新京報記者 溫薷
　　■ 背景
　　2008年年底
　　隨著國家“千人計劃”的出台，全國各地紛紛出台新舉措，大力吸引海外高層次人才回國創業或發展。
　　2008年12月
　　北京市提出“要以建設‘海外學人中心’為突破口，開展引進海外高層次人才工作”。12月23日，北京海外學人中心揭牌成立，“海外學人網”開通。
　　2009年4月
　　《關於實施北京海外人才聚集工程的意見》發佈。
　　2009年5月
　　《北京市鼓勵海外高層次人才來京創業和工作暫行辦法》和《北京市促進留學人員來京創業和工作暫行辦法》相繼出台，詳細規定了海外人才來京創新創業享受的相關政策。
　　2009年6月
　　北京市啟動首批海外高層次人才申報工作。　　（原標題：人才引進是“無硝煙戰爭”）